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广西:全域旅游发展规划纲要(征求意见稿)
发布时间:2017-09-09 00:00  来源:/

全域旅游是广西加速成长旅游业的重要偏向,是新时期广西促进旅游业改良成长的重要打破口,是承袭“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大理念的全新成长模式。

 

广西壮族自治区

全域旅游成长筹划纲领(2017-2020)

(征求意见稿)

广西壮族自治区旅游成长委员会

2017年1月

目 录

一、配景说明........................................... 1

(一)旅游业成长面对的新形势........................... 5

(二)海内全域旅游的试探与实践......................... 7

(三)广西全域旅游成长试探与实践....................... 8

二、总体思绪.......................................... 14

(一)指导头脑........................................ 14

(二)根基原则........................................ 15

(三)成长方针........................................ 17

(四)成长思绪........................................ 20

三、首要使命.......................................... 22

(一)双创融合,同步推进广西特色旅游名县和国度全域旅游树模区建设事变 22

(二)党政主导,构建当代旅游管理系统.................. 22

(三)财富互融,促进旅游产物系统融合成长.............. 24

(四)补齐短板,晋升基本办法与民众处事程度............ 34

(五)废除壁垒,促进旅游斲丧晋升...................... 38

(六)强化禁锢,促进市场类型有序...................... 41

(七)精准施策,推进村子旅游扶贫富民.................. 43

(八)全域整合,构建开放的旅游营销系统................ 46

(九)外引内联,培养市场主体和龙头企业................ 48

(十)全面开放,实现旅游社交打破...................... 49

四、保障法子.......................................... 51

(一)增强组织率领.................................... 51

(二)完美好处机制.................................... 51

(三)部分和谐推进.................................... 52

(四)敦促多规合一.................................... 52

(五)加大财务投入.................................... 52

(六)强化政策扶持.................................... 53

(七)增强步队建树.................................... 55

(八)强化监视查核.................................... 55

一、全域旅游观念

(一)全域旅游根基内在

全域旅游是指在必然地区内,以旅游业为上风财富,通过对地区内经济社会资源尤其是旅游资源、相干财富、生态情形、民众处事、体制机制、政策礼貌、文明素质等举办全方位、体系化的优化晋升,实现地区资源有机整合、财富融合成长、社会共建共享,以旅游业发动和促进经济社会和谐成长的一种新的地区和谐成长理念和模式。

专栏1 全域旅游的内在特性

五个光鲜特性:

◆全域优化设置经济社会成长资源,充实验展旅游刊举措用

◆全域按景区尺度统筹筹划建树

◆环绕顺应旅游成长“两个综合”需求,构建全域大旅游综合和谐打点体制

◆全域施展旅游+成果,使旅游与其他相干财富深度融合

◆全民共建共享全域旅游

六个新的理念:

◆全新的资源观。对旅游资源举办全域整合,实现全域随处是风光

◆全新的财富观。建议的“旅游+”的成长理念,助推了旅游业与差异财富深度融合推进

续专栏1 全域旅游的内在特性

◆全新的市场观。旅游与糊口融合,更注更糊口的体验

◆全新的产物观。从满意需求到引领需求,从引领需求到缔造需求转变

◆全新的成长观。以旅游业为上风财富,实现“五化同步”和谐成长、绿色成长

◆全新的打点观。依法治旅和当局统筹推进

(二)全域旅游成长的须要性

(一)推进全域旅游是贯彻落实五大成长理念的实际要求,也是旅游扶贫和全面建树小康社会的客观要求

全域旅游与“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大成长理念高度契合,以旅游业为上风财富,敦促旅游与新型城镇化、新型家产化、农业当代化、信息化、生态化相团结,实现“五化同步”和谐成长、绿色成长,以开放成长的大名堂,冲破区域支解、行政支解,冲破各类制约,走全方位开放之路,以共建共享基本办法、民众处事和瑰丽生态,促进旅游成长与公众糊口有机融合。

(二)推进供应侧改良的重要抓手

推进全域旅游有利于统筹出台村子旅游的农村用地政策;有利于创新金融产物,盘活旅游资产;有利于按旅游生齿需求创新民众处事办法计划和建树筹划;有利于统筹域内种种资源,举办高效设置,成长全域旅游,是办理旅游供应侧不敷的有力抓手。

(三)推进旅游转型进级和可一连成长的肯定选择

从欠缺型旅游成长中国度向起源小康型旅游大国的汗青性超过,旅游业已经成长成为全民普及参加就业、创业的民生财富,敦促相干财富成长的综合性当代财富,旅游市场成长到进出境旅游并重的新阶段,现行的旅游打点体制、旅游市场序次、旅游民众处事办法供应、旅游人才步队的作育等与旅游业的成长要求不顺应,必要通过成长全域旅游、深化改良、扩大开放去办理。

(四)顺应旅游新常态的期间要求

高速铁路、高速公路、民用航空等当代交通,以及当代移动互联网等信息技能的迅猛成长,敦促了人们糊口方法、旅游方法的深刻厘革,旅游已成为住民一般糊口的须要构成部门。群众对一个地区旅游的评价取决于地区的综合情形,从全域整体角度出发,优化旅游情形和旅游全进程,旅游配套的基本办法、民众处事系统和旅游处事要素,才气满意平凡化、多样化、多条理的旅游需求。

(五)推进新型城镇化和新农村建树的有用载体

旅游作为综合性财富,推进全域旅游可以加速城镇化建树,有用改进城镇和农村基本办法;可以联动相干财富的成长,为城镇化提供有力的财富支撑;可以改进农村生态情形,真正建树瑰丽村子;可以敦促都市文明和农村文明的直接相融,促进农夫从传统糊口方法向当代糊口方法转变。

(三)全域旅游成长必要留意的题目

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